来源：券商中国

促消费、个省鼓励购稳经济成为各地落实中央经济工作会议精神的支持招重要任务。

1月3日，楼市河南省政府发布了提振市场信心促进经济稳定向好的放大房团90条政策措施，同时召开新闻发布会，消不需求限制介绍解读河南省2023年提振市场信心、必的标准促进经济稳定向好政策措施的优化有关情况，并回答记者提问。套房

值得注意的认定是，河南省省委常委、商品常务副省长孙守刚在谈到房地产时明确表示，个省鼓励购要取消和调整过热时期妨碍消费需求释放的支持招限制性政策。这是楼市继中央财办有关负责人提出“在住房消费等领域还存在一些妨碍消费需求释放的限制性政策，这些消费潜力要予以释放”后，放大房团首个地方政府官员明确提出取消和调整限制性政策。消不需求限制

在河南省出台的90条政策措施中，在稳定住房消费方面也明确提出，取消不必要的需求限制、优化二套房认定标准、鼓励商品房团购、鼓励各地发放购房券、购房补贴、契税补贴等。

业内人士认为，河南省是2023年新年以来全国首个比较系统阐述房地产政策内容的地方政府，落实了二十大和中央经济工作会议精神，也体现了河南稳定房地产的决心，相关政策内容值得全国其他省市学习。

河南促住房消费稳地产投资

1月3日，河南省政府发布《大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施》，从全面释放消费潜力、积极扩大有效投资、持续培育壮大新动能、支持实体经济发展、着力稳定外资外贸、保障和改善民生等六方面提出了多达90条政策措施。

其中，对于房地产的表述有两个部分：

一部分是在全面释放消费潜力、稳定大宗商品消费部分提出，指导各地稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制，全面落实16条金融支持等一揽子政策，一城一策、因城施策用好政策工具箱，取消不必要的需求限制，优化二套房认定标准，鼓励商品房团购，多措并举释放住房需求。鼓励各地通过发放购房券、购房补贴、契税补贴等方式，支持人才购房落户和城乡居民合理住房消费需求。

另一分部分是在积极扩大有效投资、全力稳住房地产投资部分提出：

一是将商业银行“保交楼”专项借款项目配套贷款实际投放结果作为财政资金存放的激励因素，并适当提高权重。各地要参照省财政做法，在开展竞争性财政资金存放时，适时将商业银行对“保交楼”专项借款项目配套贷款投放情况纳入考核指标，强化工作激励。

二是支持省属建筑类国有企业增强实力，撬动社会资金共同设立房地产纾困基金，推动化解问题楼盘，促进房地产市场平稳健康发展。

三是充分发挥业绩考核“指挥棒”作用，将中原银行、中原信托开展房企贷款合理展期等业务，中原资产开展助力房企纾困、化解盘活地产项目等业务，纳入省管金融企业负责人经营业绩考核指标体系，引导省管金融企业按照市场化原则保障房地产项目合理融资需求。

四是积极推动市、县级政府加快解决房地产企业政府欠款问题，督促市、县级政府抓紧和房地产企业、关联的施工企业逐条核对政府欠款明细，厘清债权债务关系，提出具体解决方案和清偿措施。督促市、县级政府通过新增财力、置换债券、盘活存量资金资产、调整财政支出结构等多种方式筹集资金，加快偿还政府欠款，增加房地产企业流动性。

对此，上海易居房地产研究院智库总监严跃进认为，此次河南新政在释放消费需求方面明确，取消妨碍消费需求释放的限制性政策，预计近期河南各地会系统梳理既有政策，对于一些限制性政策会全面取消或优化。在稳投资方面，此次政策明确将商业银行对“保交楼”专项借款项目配套贷款投放情况纳入考核指标，撬动社会资金共同设立房地产纾困基金等。

“这是2023年新年以来全国首个比较系统阐述房地产政策内容的地方政府，落实了二十大和中央经济工作会议精神，也体现了河南2023年稳定房地产方面的重要导向。相关政策内容值得全国其他省市的学习。”严跃进说。

多地已优化住房限制性政策

近期，杭州、成都、南京、武汉、佛山、东莞、重庆等重点二线城市密集松绑限购、限贷政策，新一轮需求端限制性政策优化已经开始。

其中，重庆在激活市场有效需求方面出台了多条政策，除了对外地人购首套房的刚性需求给予本地人同等贷款政策支持外，还加大了对改善性购房需求的支持力度。一方面，居民在中心城区以外区县新购住房的，商业贷款仅将所在区县的住房纳入套数核查范围；一方面，居民将存量住房盘活用作保障性租赁住房和长租房的，该套住房可不纳入家庭住房套数计算；另一方面，对已网签出售的家庭唯一住房，可不纳入住房贷款套数核查范围。

中央经济工作会议指出，要把恢复和扩大消费摆在优先位置，而在着力扩大国内需求方面，又将支持住房改善消费放在最首要位置，充分体现了住房消费的重要作用。中央财办有关负责人也表示，下一步要持续优化需求侧管理，加大对刚需和改善性住房需求的金融支持力度。要着力改善预期，扩大有效需求，比如：在住房消费等领域还存在一些妨碍消费需求释放的限制性政策，这些消费潜力要予以释放。

业内人士预计，2023年，更多重点城市将加快落实中央经济工作会议精神，在坚持“房住不炒”定位下因城施策，持续优化影响住房需求释放的限制性政策，包括放开限购、放宽首套房认定标准和普通住宅认定标准、下调二套房首付比例等，支持需求端特别是改善性住房消费的释放。