方圆

长期受哮喘病困扰的专业人士刘红云最近被一款“祖传咳喘药”吸引了，卖这种药的自配止咳，不是神药某知名中药店，而是销售下家效支在一家菜市场杂货店一角的小摊位。

在菜市场坐诊的称含“老中医”

摊位前，戴着白帽子、野生有奇穿着白大褂的虎奶女子叫刚若梅，自称出身中医世家。专业人士

刚若梅说，自配止咳自己祖上几代人从医，神药她本人擅长治哮喘病、销售下家效肺结核。称含她手里有一祖传药方，野生有奇根据这个方子配置的虎奶“祖传咳喘药”由几十味名贵中药材熬制而成，疗效神奇。专业人士药方里有一味极为珍贵的药材，即野生虎奶。患者只需用上一个疗程，身体免疫力和健康状况都会明显改善。

刘红云一听此话，喜出望外。抱着试试看的心理，她跑到银行取来2500元钱，买了一个疗程（60天）的药。

然而，刘红云按照刚若梅的交代，认真服用一个疗程的药物后，非但没有出现“神奇效果”，反而产生了一系列的不适症状。家人急忙将她送到医院抢救，经治疗病情才有好转。医生看了刘红云从刚若梅手里买的药，告诉她，这个药是“三无产品”，以后不能再吃了。

在家人劝说下，刘红云来到公安机关报案。

办案民警了解到，刚若梅在向刘红云推销“祖传咳喘药”时，既没有给她把脉问诊，也没有提供任何用药处方，只是反复强调名贵的药材、祖传配方和中医世家。根据这些细节，民警认为，刚若梅应该不是一人作案，她的背后有同伙。

2019年12月12日，正在售药的刚若梅被公安机关抓获。同日，刚若梅被江苏省淮安市公安局清江浦分局取保候审，2020年12月11日转为监视居住。经查，刚若梅未取得《医疗机构执业许可证》和《医师执业证书》。

“中西医结合”的神奇配方

根据刚若梅所提供的线索，2020年9月，民警先后将黄欣刚、陈君学，黄冉冉（黄欣刚的妹妹）、李香慧等嫌疑人抓获。

李香慧是黄欣刚、刚若梅等人的上线。通过李香慧供述，警方逐步摸清了这伙人的上下线关系和制造、销售假药的套路。

李香慧供认，其销售给黄欣刚、刚若梅、陈君学等人的“止咳药”是从其上线高浩手里买的。2020年9月16日，民警抓获高浩，并从其住处扣押了大量的土霉素片、甘草粉等中西药品，还有制作药品的电子秤等工具及涉药书籍。

高浩到案后便承认，民警扣押的那些药品都是他买回来的，他以这些药作原料，自行配制“止咳药”，然后把“止咳药”卖出盈利。

其中，中药首乌粉、甘草粉、大回粉是高浩从本地中药材市场买回来的。西药土霉素片、复方甘草片、磷酸氢钙咀嚼片、马来酸氯苯那敏片是他通过微信买来的。民警查证，这些药都是正规药品。

高浩把这些药按一定比例倒进大盆里进行混合，搅拌均匀后，再倒进磨粉机里打成粉末。高浩忙不过来，就雇用李香慧帮他装药。他们先把粉包装进小封口袋中，1袋装2.3克，每10小袋装进一个大袋子中。袋子里放进标签，“止咳药”就制作完成了。通常一盆能做45至48斤药。

李香慧不仅帮助高浩分装药粉，还向高浩购进药粉，销售给黄欣刚等下线，涉案金额比较大。

高浩是怎么开始做这种药的呢？据其交代，大概八九年前，高浩曾在外地见别人私自配制“止咳药”挣钱，他觉得这是个不错的挣钱门道，就想自己调配“止咳药”销售。

于是，自2018年以来，高浩就在未取得《药品生产许可证》《药品经营许可证》的情况下，私自配置这种“止咳药”对外销售。

对于自制药这件事，高浩不仅没有刻意隐瞒，还对自己这套制售“止咳药”的方法挺自豪的。高浩自诩是个专业的人，他甚至买了不少关于止咳方面的医书自学，然后试着配药，自己试吃，最后形成配方。截至被抓获时，高浩“止咳药”的销售额高达186万余元。

李香慧不仅帮高浩分装假药，还帮其定制了不少假药包装。截至案发，她从高浩处获取手工费7000余元。此外，李香慧还从高浩处以每斤880元左右的价格购进这些“止咳药”，再以每斤1000元的价格卖给黄欣刚等人。截至被抓获时，李香慧的“止咳药”销售额达到了114万多元。

李香慧曾在医院实习过，也在药店上过班，她清楚地知道肺结核是一种严重的传染病，这种病需要在专门的传染科治疗，治疗周期很长，需要很专业的医学技术。

那么，高浩配置的药能不能治疗哮喘、肺结核呢？案件承办人专门询问了执业药师和执业医师，他们给出的意见是：高浩配置的“止咳药”无法治疗哮喘、肺结核。

2018年底，黄欣刚开始卖“止咳药”时，用的是李香慧发给他的带有“特效咳喘灵”字样的塑料包装。2019年4月开始，黄欣刚想让自己的药更好辨认、更好卖，就重新“设计”了包装，把药名改为“祖传咳喘药”。

黄欣刚在网上搜索了一些咳喘药的广告图片，照抄后进行修改，又在网上找了包装生产厂家，印制新包装。黄冉冉还专门注册了昵称为“A-黄氏祖传咳喘药”的微信，通过微信朋友圈、群聊、私聊发布销售广告。此后，黄欣刚兄妹销售的这种药就都是使用这种新包装。

2019年1月至12月，刚若梅以每包80元的价格向黄欣刚购进了17320元的“祖传咳喘药”进行销售。截至被抓获时，刚若梅销售“祖传咳喘药”的金额是2万余元。

办案人员了解到，除了刘红云，其他服用过此药的人没发现明显的不适症状。

药品管理法规定，以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品”的为假药。高浩在中药中掺入了西药并冒充纯中药销售，属于“以他种药品冒充此种药品”的情形。所以，淮安市市场监督管理局依法认定，高浩、李香慧、黄欣刚、刚若梅等11人销售的药品系未取得药品批准证明文件生产的药品，应认定为假药。

检察机关审查认为，犯罪嫌疑人高浩、李香慧、黄欣刚、黄冉冉、刚若梅等11人的行为涉嫌触犯刑法第141条规定的生产、销售假药罪。2021年5月19日，淮安市清江浦区检察院对本案提起公诉。

2021年8月24日，淮安市清江浦区法院依法对本案开庭审理。高浩以生产、销售假药罪被判处有期徒刑十年九个月，并处罚金372万元。被告人李香慧犯生产、销售假药罪，被判处有期徒刑十年三个月，并处罚金230万元。被告人黄欣刚犯生产、销售假药罪，被判处有期徒刑十年。其余被告人分别被判处相应的有期徒刑，并处罚金。法庭勒令被判处缓刑的被告人在缓刑考验期限内禁止从事药品生产、销售及相关活动。

（文中涉案人员均为化名）